在集團公司2022年安全生產工作會議上,黨組書記、董事長鄒磊強調,要壓緊壓實各級主體責任,落實“一把手”抓安全主要責任,堅持管黨建必須管安全、管業務必須管安全、基層企業專職專責抓安全環保,進一步健全安全生產責任體系,完善安全生產規章制度。
國有企業黨組織圍繞生產經營開展工作已經被明確寫入黨章。“堅持管黨建必須管安全”是國有企業堅持黨對一切工作領導、踐行“國之大者”“人民至上”理念的具體體現,是能源央企在新形勢下加強黨的建設的必然要求,更是黨章賦予國有企業各級黨組織的神圣職責。因為使命所在,必當奮楫前行。
堅持管黨建必須管安全,對于當前推進集團公司本質安全工程、黨的建設提升工程、深化高質量發展意義重大。黨建做實了就是生產力、做強了就是戰斗力,任何時候、任何情況下,都要堅持黨建圍繞中心、服務大局不偏離。要堅持黨建為安全生產賦能,打造大唐特色的“黨的建設+安全生產”黨建新品牌,形成黨建與安全生產一體兩面、相互融入、相互促進的生動局面,需要以“堅持管黨建必須管安全”開創工作新路徑,在錨定高質量發展坐標中,為集團公司構建新發展格局凝聚強大力量。
堅持管黨建必須管安全,要堅持黨對安全生產工作的領導。“黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的”。抓好安全生產是各級黨委的本職所在。面對安全生產上歷史積累的難題及不斷產生的問題,各級黨委要切實發揮把方向、管大局、促落實的作用,從講政治的高度研究部署安全生產工作,以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于安全生產的重要論述、重要指示批示精神的具體實踐,堅定扛好安全生產政治責任。要深刻認識、準確把握“管黨建必須管安全”與“管生產必須管安全、管經營必須管安全、管發展必須管安全”共同要求和不同之處,使安全生產成為黨委書記的心頭大事和各級領導班子成員的分內之事,通過貫徹新《安全生產法》,落實一號文精神,完善集團公司、分子公司、基層企業的職責界面,建立安全生產責任追溯制度、完善安全生產責任考核機制,確保“黨政同責、一崗雙責、失職追責”落實到每個環節,推動形成各級領導班子同抓共管的安全生產新常態。需要注意的是,黨政同責不是黨政不分工。管黨建必須管安全,不是多頭管理、重復“執法”,而是要各負其責、同向發力,從不同角度、以不同方式共同促進安全生產管理的開展與深化。
堅持管黨建必須管安全,要充分發揮各級黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。一個支部就是一個堡壘,一個黨員就是一面旗幟。做好安全生產工作,就要以系統思維牢牢把握黨建引領主旋律,把健全規章制度、完善機制體制、創新載體方法、激發活力動力作為支撐點,以黨支部責任區、黨員示范崗、黨團突擊隊、安全文化建設等的聯創聯動,全面提升黨支部的組織力,強化其政治功能,使黨的建設基礎更加牢固、作用更加明顯,確保黨的工作在基層扎根、與安全生產等中心工作更加有效融合,讓黨建成為安全生產的“護衛艦”。同時要堅持以“三會一課”、主題黨日、黨員教育培訓等活動為載體,強化黨員思想武裝、提高黨員安全意識、安全素養,讓黨員在各崗位亮身份、明職責、履承諾,成為安全生產的表率、業務技能的表率、敬業奉獻的表率,推動安全生產水平鞏固提升。
堅持管黨建必須管安全,要以具體行動落實“人民至上、生命至上”理念,切實關心關愛廣大職工。職工是安全生產的直接參與者,是企業生存與發展的根本依靠。要嚴格落實新《安全生產法》中關于“堅持人民至上、生命至上,把保護人民生命安全擺在首位”的明確要求,牢固樹立底線思維、紅線意識,加大對安全生產的投入保障力度,堅決防范遏制重特大安全事故發生,把統籌安全與發展貫穿于生產經營全過程;充分關注職工自我價值實現,秉持“全心全意依靠職工辦企業”的根本方針,全力打造“幸福大唐”品牌工程,不斷增強職工的獲得感、幸福感、安全感,使職工個人命運與黨和國家命運、企業命運緊密相連,為企業安全生產注入強大群眾基礎和信心。
堅持管黨建必須管安全,要求各級黨組織把安全文化建設抓在手上。企業安全文化建設要通過理念建立、態度導引、行為管理、環境營造、宣傳教育、班組建設等各環節,打造黨政工團齊抓共管的機制,營造人人關心安全的氛圍,促進從“要我安全”到“我要安全”的轉變,真正構建起大唐安全文化體系,使之真正融入每名員工血液,化為行動自覺,以根植于職工心中的安全文化促進本質安全型企業建設。在安全文化建設中,要充分發揮黨建引領作用,堅決擯棄形式主義,決不能把日常安全管理變成“層層加壓、不堪重負”,在安全警示教育中把“事故”講成“故事”,在事故處置中把“四不放過”變成“四不落實”。要以安全文化建設促進安全生產作風的根本轉變和責任制的嚴格落實,決不能容許有責任制沒責任人、有責任人沒責任心,作風浮漂、工作浮夸的現象。
堅持管黨建必須管安全,要求各級黨組織把安全生產隊伍建設和安全培訓抓好抓實。能源企業安全生產專業性強,離不開安全管理隊伍的嚴抓細管,離不開安全參與者的盡職盡責。各級黨組織要創造條件保障資源向人才集中、人才向安全匯聚,為懂安全、會安全、能安全的人才搭建舞臺,確保安全資源落地就位、安全人才“人崗適配”,使其在安全生產及高質量發展中各得其所、各盡其能、各有所獲。安全素養不會憑空產生,需要持之以恒的培訓。各級黨組織要始終高度重視安全生產培訓工作,落實安全培訓責任,講求安全培訓實效;抓實安全培訓,關鍵要抓好安全生產領導人員履職能力培訓,重點要抓好基層一線生產人員、新進廠人員、調換崗人員培訓,內容要聚焦基層基礎基本功,切實把“應知應會”真正變成“真知真會”“全知全會”,任何應知不知、應會不會、半知半會都是安全風險隱患。堅持守正創新,用好“師帶徒”“傳幫帶”等行之有效的好傳統。
安全生產是一切工作的基礎。在深入推進“二次創業”走深走實的關鍵時期,要始終保持如臨深淵、如履薄冰的責任感緊迫感,以最高標準最嚴要求最實舉措抓好安全生產工作,把“堅持管黨建必須管安全”的部署要求落到實處,以安全生產的新成效新業績迎接黨的二十大勝利召開。